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[预告] 2018年海南收到了最后一份大礼!海南赛马(HHF马博会)

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发表于 2019-1-2 11:41:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2018年海南收到了最后一份大礼!海南赛马
临近年关,海南收到了最后一份大礼。12月28日,国家发改委发布《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》,再提“鼓励发展赛马运动”,以及“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。
这被视为海南将开放赛马,甚至马彩的积极信号。自今年4月,海南被规划为自由港,并鼓励发展赛马运动、竞猜型体育彩票来,海南到底“能不能赛马”、“能不能发行赛马彩票”,一直是投资者和领导最关注的问题。
在世界上能发展马彩的区域,日本曾一年卖出433亿美元马彩。而海南2017年全省GDP也才4462.54亿元。如果能开放马彩,配合建成自由港的巨大客流,海南很有可能成为一个新香港,迎来收入的翻倍增长。此前,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林就曾说,海南不会挑战香港地位,但背后的收益已让人十分垂涎。
一年里政策摇摆
2018年,建省30周年的海南忽然收到一份大礼。4月14日,中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,提出鼓励海南发展赛马运动、支持探索竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
赛马与彩票出现在同一份文件里,被解读为鼓励马术竞猜。5月,就有企业尝试为体育马术竞猜”项目办理投资备案,但未获审批通过。这开启了企业和投资者一年的试探。
4月16日,政策发布后第一个交易日,主营园林建材的海南瑞泽就宣布,在三亚选址建设马术体育赛事项目、马文化博物馆以及马文化旅游特色小镇。同一天,主营畜牧业的罗牛山宣布,其子公司与广州一马赛马有限公司达成合作意向,共同投资国际马文化产业园。
5月,更大牌的上市公司入场。永泰能源称,将与永泰集团、海垦集团共同设立海南泰垦体育旅游有限公司,主营赛马运动。海垦集团是海南最大的国企,手中握有1041.3万亩土地,也就是海南陆地面积的1/5。
在上市公司之外,海南省马术协会也在4月表示,即将投入200亿元,建设占地2万亩的国际马文化体育旅游度假区。它将建成采用现代设计的先进马场,赛道2800米的长度位列亚洲第一。
海口一家商场建成“楼顶赛马场”
就在上市公司蹭“赛马股”热度拉升市值的同时,政策却突然转向浇下一盆冷水。5月9日,海南省工商局表态,即日起暂不受理市场主体名称和经营范围中含“赛马”“跑马场”“马会”等字样的登记和申请。在1个月内批准47家企业注册名称包含赛马、马术之后,政策关上了闸门。
赛马热度下降,自贸港取而代之。6月,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表态:建设自由贸易港方面,海南要学习香港取得的成熟经验,“希望香港给海南多支点招”。他强调,海南建成自贸港后不会挑战香港的地位,也不是竞争关系,而是优势互补。
但8月,关键词又绕回到赛马上。迟福林再次表示:希望海南尽快到香港学习赛马等经验。此前根据财新的报道,香港赛马会称,并未与海南政府部门就赛马问题进行过任何讨论。
迟福林被视为官方支持赛马彩票的依据。但一头冷水再次浇来:10月16日,国务院印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》,只字未提赛马。业内人士解读说:香港赛马模式不会在海南出现。
在风头骤变后,10月17日,海南省委书记刘赐贵就在《海南日报》上刊发了讲话,提出:“网上有的议论要开赌场、搞博彩、放开跑马,或照搬资本主义那一套、搞全盘私有制,这些都是脱离国情和实际的,是决不允许的。”
作为回应,12月20日,曾有“海南赛马第一股”之称的罗牛山干脆将小镇改名,将“海南国际赛马娱乐文化小镇”更名为“海南国际竞技体育娱乐文化项目”,彻底避嫌。但人们很难想象,一个没有赛马的体育小镇在海南有什么优势。
兜兜转转一年,海南赛马博彩绕回原点:赛马场和养殖场兴建后,配套的博彩业能否放开?这是事关赛马事业生死线的问题。
赛马离不开彩票
彩票被认为是赛马的配套设施。没有彩票,你很难想象赛马如何输血。
赛马是一项昂贵的竞技项目:在美国,据2017年数据,一匹纯血统马的售价平均是6到9万美元。如果加上建设免疫区、聘请驯马师、维护畜牧草地,一匹赛马的养育成本不会低于10万美元。指望人们出于对马匹、体育的热爱投资赛马是不现实的:不同于美国,中国人没有庄园,也并无购买马匹的需求。
因此,赛马需要投入门槛低、娱乐性强的参与入口,这就是马彩。“赛马产业要发展,唯一一个火车头就是马彩。” 武汉东方马城(一家内地马场)的负责人曾对媒体说,“不开放马彩根本不符合发展规律。”
这话不无道理。整个赛马产业链可分为养育、交易和博彩三个环节,交易固然有支出,但相比博彩收入甚少。以美国为例,其一年的马匹拍卖总额大约是10亿美元,但马彩的销售额超过1100亿美元,相差百倍以上。养育和交易就像是一级市场,虽然也有退出机制,但博彩才是收益巨大的二级市场。
放在海南,赛马更需博彩变现。海南并非水草肥美之地,山地和丘陵占大部分面积,可以用作畜牧业的平地草场寥寥无几。以10万匹赛马、每匹配6亩草场计算,海南的草场有数量级短缺。这意味着赛马必须由内地牧场供给并提供草料,而内地不允许马彩。武汉、广州、南京、成都、北京、呼和浩特虽有马场,却很少盈利,正好与海南形成供给与变现的互补。
海南博彩业盛行,沿街随处可见销售彩票
海南马彩的另一个好处,是收敛民间横行的私彩。据统计,在2014到2018年间,海南共破获赌博涉案金额290亿元,相当于国家体彩销售金额的几十倍。有媒体称,海南有“街边三步一私彩”的盛况。
马彩如能放开,将有力挤压私彩。马彩返奖率一般高于70%,香港赛马常见玩法中,中最低奖的概率也超过20%,远高于中国体彩的双色球最低中奖概率6.25%。因此马彩的参与度更高,也更能维持发展。如果马彩放开,也将带动赛马场馆、体育转播产业的发展,将非法收益转化为合法、健康的产业收入。
人们的另一个信心来源,是赛马几乎是自由港标配。4月的国家发改委文件提出,将海南建成自由港、大自由贸易区。纵观全球自由港如香港、新加坡、鹿特丹、迪拜,均有举办顶级赛马比赛。背后原因是,赛马能吸引旅游人流停驻消费,而马彩能高效地将人流转化为收入。


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